中共永清镇委员会

永清镇人民政府

2020年重点工作总结

  2020年以来，在县委、县政府的领导下完成各项重点工作，我镇始终按照年初承诺作为一项重大政治任务，从战略和全局高度出发，将各项重点工作作为全年工作主线,坚持与日常工作有序结合，在抓好疫情防控的同时，全面动员、迅速部署，切实推动各项重点工作在我镇落地生根、开花结果。一是早启动早谋划。由党委书记和镇长牵头，其他班子成员分工负责，并配备专职工作人员，统筹开展各项工作。进一步明确工作思路、工作举措和工作目标，确保工作扎实推进。二是勤调度勤指导。先后召开镇党委会议、党委扩大会议、重点工作推进会议就各项重点工作进行部署调度，协调解决存在问题，力促工作顺利开展。同时，各分管负责同志坚持深入村街、项目建设现场进行调研指导，摸清实情，查找症结，破解难题。三是明责任强落实。将各项工作落实台账管理，建立了任务清单、责任清单和问题清单，压实工作责任，逐项抓好落实。同时，对在工作中遇到的难点和问题，及时沟通协调上级有关部门，尽快加以解决，确保各项工作稳步推进、取得实效。

一、工作开展情况

（一）强化项目推进，提升城市形象

  一是明珠城市综合体项目，位于文苑路西侧、廊霸路南侧，项目建设总占地面积3.6万平方米，总投资5.88亿元，3月2日开工以来，已完成累计投资8630万元，预计11月底完成封顶建设，年底完成主体工程建设。二是华夏孔雀城七区位于北关村益昌路西侧，项目占地约63亩，建筑面积116194平方米，总投资约为2.11亿元，共9栋楼，其中7栋住宅（地下1层地上18层）、1栋配套商业（地上2层）、1栋幼儿园（地上2层）以及地下人防车库和普通车库（地下1层）。2020年计划投资1亿元，主要建设孔雀城七区一期、二期主体结构工程。目前，7栋住宅楼进行主体结构施工阶段，配套商业和幼儿园尚未开工，地下车库进行主体施工阶段。三是顺承商贸项目，位于永清镇西场村，项目总投资4500万元，占地43亩，共有员工100余人，解决村内及周边村剩余劳动力80余人，年产值2000余万元，税收20余万元。主营业务主要与京东、淘宝、拼多多、农村电商、银行积分等各大电商平台企业互动合作。为电商客户提供库房仓储、出入库管理、商品时效管理、分拣封装服务、快递物流服务、线上线下客服服务、商品售后服务；城市节点配送；电商数据对接等。四是正在洽谈预计投资58亿元的科技创新融合发展示范区项目和投资10亿元的温泉康养文旅项目后续投资事宜。五是加快推动城中村开发改造。域内改造项目13个，涉及拆迁1965户、拆迁面积1647.61亩，其中9个项目进入征迁、建设阶段，4个项目正在准备前期手续已拆迁914户。目前正在开展小西关村城中村改造工程。六是加快新民居建设，已完成二层别墅建设543套，现已全部搬迁入住，完成旧居拆除221户（其中代小营144户，西镇77户）。二期住宅楼总投资1200万，已完成投资500余万元三层封顶建设；完成投资80余万元对住宅区沿路街区进行美化、绿化、亮化、硬化建设；完成投资200余万元外墙粉刷工程。

（二）强化三城同创，增强城市魅力

  一是文明城创建方面，按照省级文明县城创建标准，完成镇文化站和42个文明示范村街创建工作，对建筑围挡公益广告进行更新更换2000余平米，配合相关部门完成辖区内70条背街小巷整体提升, 对武隆市场完成整体提升，顺利通过了省级文明县城验收。二是卫生城创建，在卫生城创建方面，结合疫情防控组织开展“爱国卫生运动”、“禁烟”、“除四害”、“健康教育”等宣传活动，累计发放各类宣传材料2万余份，为县城区19个村街发放灭鼠药物20箱，并对村街捕鼠人员进行了一次培训。同时，在各村街设置健康教育宣传栏、垃圾禁倒标志，村内垃圾实行密闭存放、及时清运，累计清除垃圾11.5万立方，清除违建设施、残垣断壁、私搭乱建等95处。此外，联合县市场监督管理局，在武隆市场发放2000余张致广大农村居民（消费者）的一封信，并与124户商户签订永清县食品安全集中整治告知书，进一步规范商户位置、彩钢棚搭建和进出环境秩序。三是在洁净城创建，有效降低扬尘污染，加强道路洒水作业强度，充分利用雾炮车、洒水车在非冬季节进行洒水，确保重点路段日洒水量不低于10次，遇倒风沙天气增加重点路段重点区域的喷雾、洒水作业频次；杜绝各类垃圾焚烧现象，增强村街网格员的昼夜巡查频率，发现露天焚烧情况，及时进行查处。四是森林城创建，大力宣传植树造林活动，共计造林1701.5亩，超出目标任务1000亩，占目标任务的243%；打造兴业街绿化景观带2公里，路南侧以种植银杏、国槐、白皮松、丝棉木等高品质绿化树为主，以成材林为主辅的260亩的绿色景观带，路北侧以种植梨树、桃树、冬梨等果树为主，规划建设热带水果温室大棚、荷塘为辅的220亩集旅游采摘一体的百果园。沿路村内种植金枝国槐225棵和冬青10000株，并粉刷防护漆。五是强化土地征迁，推进市政建设。发挥县城建设“急先锋”作用，打造永清速度。完成京德高速连接新线0.83公里、荣乌高速新线4公里征迁，正在施工建设；完成津兴铁路域内3.8公里、梁场征迁工作，已交付施工方，正在施工；完成开元路征迁工作并已全面施工建设；城市客厅征迁工作，集中三天时间进行集中攻坚，分别制发告知书、征迁补偿通知书、地上物清理通知书，讲清标准、政策，完成了民兵训练基地110亩土地征迁和清表工作，正在施工建设。市民服务中心、宣传文化中心正逐步清理地上物，已完成镇村组卷手续；完成了二堡村宏业道东侧240亩土地征迁协议签订；完成三堡村104亩土地测绘、分户，正在进行组卷工作；完成百福园、怡闲园土地征迁工作，正在进场施工；完成中俄管线5.7公里、LNG管线7.7公里、场站（鲁村、南辛溜）征迁工作；完成中俄东线天然气管道工程永清联络压力站110KV外电主线工程涉及佃庄等6个村街21个塔基的协议签订；副线工程涉及南辛溜等4个村街21个塔基的协议签订工作；完成涿永管线占地补偿工作；六是加快整理图斑。全镇图斑34宗、59.9亩，其中耕地面积41.4亩，已清理整改16宗、36.9亩，占耕地面积24.9亩，基本农田8.2亩。

（三）人居环境整治

  按照“六清三建一改”总体要求，开展村庄全面清洁行动，累计出动车辆1.1万辆次，动用人员1.5万余人次，共清理各类垃圾杂物8.1万立方，发动村民自发清理房前屋后杂物360处，清理坑塘15处，拆除私搭乱建共计56处。实现了村街内无私搭乱建、无新增违建的显著成效。全域实施农村生活垃圾治理，完善农村生活垃圾收运处置体系，积极联系桑德、青雨公司，及时对村内垃圾进行清理转运，并加大监督力度，清理垃圾2000吨，完成农村厕所改造207座。全面推进农村生活污水、农村黑臭水体等整治，因地制宜选择治理模式。对不具备污水治理条件的村加强生活污水排放管控，鼓励农民节约用水，引导农民正确处理生活污水，做到生活污水不直接排入街道、坑塘。

（四）基层党建

  我镇针对6个后进村（鲁村、西场、东黄村、西黄村、东镇、南辛溜）“因地制宜、一村一策”，建立台账，制定整改方案，选派科级干部包村、确保转化。以点带面着力加强7个村街（西场、右奕营、塔儿营、北关、二堡、南关二村、姚官营村）综合服务站改造提升。发展预备党员6名，解决两、三年以上不发展党员村街4个。组织开展“一讲三比一争”村街党支部书记擂台赛，在全镇上下形成浓厚的干事创业氛围。进一步加强党员干部思想教育和作风建设，开展书记讲党课、党员培训、党员慰问等专题活动。

(五)五清五化

  通过开展农村“五清”活动，夯实基础，助力农村“道路硬化、厕所无害化、环境净化、饮水安全化、综合服务站规范化”的“五化”工作落实。“五清”工作规范提标2个村级组织活动场所，解决两三年不发展党员村街4个，调整2名不胜任村党组织书记。 “五化”工作稳步推进，完成硬化道路4.05万平方米，厕所改造207座，造林绿化1700亩，维修照明设施90余盏，对西镇、代小营新民居进行美化，粉刷墙面3.5万平方米，创建美丽庭院820个，累计达到2481个，精品庭院442个，村容村貌得到明显改善。

（六）一网五治建设 完善综治体系

  按照“一网五治”文件要求，以县乡村三级综治中心为核心，做实配强网格员队伍，设置网格员95名，实现镇域内网格全覆盖。牢固树立“信访维稳工作无小事、群众利益无小事”的思想，严格遵循“三到位一处理”原则，坚持每天科级领导接访制度，并按照解决得了、稳控得住的办法进行信访矛盾调处，接待处理来访人员80余人次，成功化解民间矛盾纠纷28件，已报送镇政府正在处理的22件，两会、十九届五中全会期间未发生非正常上访、群体性上访事件，着力打造无诉讼、无信访等平安村街。

（七）落实机构改革 转变政府职能

  根据上级机构改革的精神，永清镇行政事业编制156人，设置10个工作机构：党政合办公室（15人）、党建工作办公室（12人）、应急管理办公室（7人）、自然资漂和生态环境办公室（8人）、综合行政执法队（30人）、行政综合服务中心（26人）、农业综合服务中心（10人）、退役军人服务站（10人）、综合文化服务站（12人）、社区建设和物业监督管理办公室（25人）。明确工作机构职责，按照“三定方案”要求，定职、定岗、定人，对领导干部分工进行了调整，确定了机构人员名单，行政综合服务中心内设办事窗口10个，承办民生保障、城乡建设、卫生健康、市场准入、涉军事务、宣传咨询等业务，并设置咨询区、填表区、等候区以及母婴室、手机充电桩、急救箱等便民设施。工作人员26名（其中机关人员16名，劳务派遣10名），设主任一名，副主任2名，共承担198项审批服务业务的办理工作，可办理业务164项，无法办理业务34项。（其中因场地和需要省级部门赋权等原因24项，公安、税务部门入驻10项）。平均每天业务量约为30人次，累计办理各项业务2000余件，办理各种证照500余个。根据工作实际，每个窗口配备2-3名工作人员，并按要求制定了一次性告知、限时办结、首问负责、公开承诺、AB岗工作、行为规范、投诉举报、责任追究等8项制度。同时，为提升工作人员整体综合素质，我们制定了学习制度，定期进行政治、业务、礼仪等培训，真正把行政综合服务建设为展示政府形象的窗口，服务群众的平台。全体工作人员坚持“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念，为永清镇居民提供“一站式”、“一条龙“服务。完善了行政综合执法队规范化建设，设有办公室、会议室、案件审理室、档案室、仪器室、更衣室及相应办公设备。配备了对讲机、执法记录仪、录音笔、摄像机、数码相机等相应的执法设备，配备了执法车辆，统一了执法人员服装。申请办理了《罚没许可证》，各种规章制度上墙，达到执法队标准化建设要求。把县执法部门下放的87项权利，按照“名称、编码、依据、类别”装订成册，行政执法文书装订成册，组织队员认真学习，牢固树以人为本、执法为民的思想，切实提高执法队人员整体素质和执法水平，明确执法人员30名，成立3个中队对永清镇区域内开展巡查。对南关大街流动商贩摆摊设点进行规范，引导进入规定区域，有效的缓解了车辆拥堵问题，对店外售货、占道经营等行为进行规范，清除临时构筑物30余处。对南关大街、北前线等重点路段不符合规范广告牌匾进行清理，清理规范广告牌匾120余块。配合对北关民兵训练基地、南辛溜场站、津兴铁路北园子、二村等村的土地清表工作。

二、疫情防控工作

  全面开展防疫，确保战疫胜利。疫情期间，先后筹集口罩2.1万个，红外体温计52只，水银体温计9000支，消毒液1942升，一次性手套600副，防护服400套，酒精315升，并发放到村街、敬老院、学校幼儿园等单位。对全镇全部实行封闭管理，封堵路口206个，检查卡点62个，值守人员360人，每天24小时值守，对进出人员检查登记。在全县率先提出检查卡点“9有”标准，62个卡点全部达标，疫情期间共检查登记进出人员42.62万人次。全镇先后开展21轮大排查，共计排查出租（闲置）房屋1334处，排查流动人口732人，上报发热人员13人，排查外地返回人员930人，其中涉武汉人员27人，与其密切接触者77人，境外返回人员7人，对所有外地返回人员严格执行14天居家隔离和监测体温等管控措施。截至6月17日，我镇共排查出北京地区返回人员245人，其中高风险地区人员23人（21人到过新发地市场，2人到过丰台花乡地区，无京深海鲜市场返回人员），中风险地区54人，低风险地区168人；排查出高碑店新发地市场返乡人员2人。新疆、黑龙江、辽宁、青岛、滨海新区、上海浦东区、安徽颍上县等地发生局部聚集性疫情后，我镇按照已经成熟的应急预案，继续深入全面摸排外来返乡人员，累计排查疫区返乡人员53人。上述302名重点人员均未出现发热等异常情况。全镇未发现异常发热人员。

三、扶贫脱贫工作

  永清镇有建档立卡贫困户9户25人，现有劳动力14人，残疾人9人，义务教育阶段在校生4人，2018年全部实现稳定脱贫，自2018年开展帮扶工作以来我镇针对域内建档立卡贫困户实际自身情况制定相应扶贫政策，通过书记便访，责任部门帮扶提高帮扶成效，扎实开展帮扶行动，加强思想教育引导，完成4户危房改造建设，通过开展“智”“志”双扶行动，切实提升贫困人口内生动力，同时加强“两非”群体排查力度，切实做到“零返贫、零入贫”。自2018年开展帮扶工作以来我镇针对域内建档立卡贫困户实际自身情况制定相应扶贫政策，通过书记便访、责任部门帮扶提高帮扶成效，扎实开展帮扶行动，加强思想教育引导并完成4户危房改造建设工程，现已全部入住。